本文摘要：【概要】文章车站在国际建筑市场的角度，分析了国际常用的建设工程项目的组织实行方式，明确提出了国外项目管理模式的糅合与救赎，并根据中国的国情分析了总承包模式的特点与原因。 【关键词】工程项目；项目管理模式；总承包模式一、国际上常用的建设工程项目的组织实行方式 按照国际工程承包惯例，项目管理早就仍然意味着是一门学问或意味着是一种管理方式，它实质上早已沦为国际建筑业的一种普遍认为的科学管理模式和经营机制。

【概要】文章车站在国际建筑市场的角度，分析了国际常用的建设工程项目的组织实行方式，明确提出了国外项目管理模式的糅合与救赎，并根据中国的国情分析了总承包模式的特点与原因。　　【关键词】工程项目；项目管理模式；总承包模式一、国际上常用的建设工程项目的组织实行方式　　按照国际工程承包惯例，项目管理早就仍然意味着是一门学问或意味着是一种管理方式，它实质上早已沦为国际建筑业的一种普遍认为的科学管理模式和经营机制。长期以来随着工程项目的管理模型、技术复杂程度和资本化程度的大大增大以及工程总承包模式的多样化，国外承包商、咨询公司仍然在经营体制上展开大大的调整意欲与之相适应。

业主在计划一个建设项目时，首先不应严肃研究、分析这些因素，然后自由选择适合的工程项目施作模式，只有在正确地自由选择了合适中环线工程特点的施作模式后，在获得适当法律确保的基础上，按照其施作模式的国际惯例、大家接纳的管理方式展开运作，这样才能确保参予建设项目各方的利益。目前，国际上经常使用的工程施作模式有：传统施作模式（TraditionalProcurementSystem），建筑工程管理施作模式（ConstructionManagementapproach，CM），设计修建施作模式（DesignBuildMethod），设计管理施作模式（DesignManage）与BOT施作模式（BuildOperateTransfer）等等。本文重点讲解传统施作模式与建筑工程管理施作模式。　　（一）传统施作模式　　工程项目建设的传统施作模式（TraditionalProcurementSystem）历史悠久，在国际上尤为通行，其管理模式如图1右图。

由图1可以显现出，在业主企图建设工程项目之前，业主委托建筑师/咨询工程师展开前期的有关工作，待项目评估、业主批准后立项后再行展开设计，在设计阶段打算施工招标文件，随后通过招标自由选择承包商，业主和承包商签定工程施工合约。承包商根据必须可就项目的有关单位工程、专业工程和材料订购等展开分包，并与分包商分开签订合同，必要的组织实行。就其管理工作而言，业主一般指派业主代表与承包商联系，负责管理有关的项目管理工作，在适当的时候，业主也可以委托建筑师/咨询工程师展开，许可其管理工程项目的有关工作，建筑师/咨询工程师和承包商没合约关系，值得注意分担业主委托的管理、协商工作，业主和分包商之间也没合约关系，也不分担对分包商的管理工作，分包商只拒绝接受承包商的管理。

　　传统的施作模式最明显的特点是建设项目不能顺序继续执行，是一种线性的实施方案，施工承包商无法提早参予工作。尽管传统模式历史悠久，并在许多建设项目中用于，但是由于施工承包商无法与建筑师/咨询工程师联合工作，有的设计方案在施工阶段不会减少施工效率或无法实行，有的甚至无法实行，这样不会引发建筑师/咨询工程师与施工承包商之间的争议，或者经常出现工程更改，其结果往往还不会伤害业主的利益。另外，当建设项目较为大时，项目的建设周期宽，业主的管理费用低，这正是传统施作模式的仅次于严重不足。

（二）建筑工程管理施作模式　　如果业主从建设项目一开始就确认施工承包商参予到项目实行过程中来，以便施工承包商在前期工作中明确提出合理化的建议，特别是在是为设计师获取施工建议，其后并负责管理施工管理和施工工作，业主就可以自由选择建筑工程管理施作模式（ConstructionManagement，CM）。建筑工程管理模式最初源于美国，是针对传统施作模式的严重不足而产生的。

该模式自产生以来，经过大大的总结和完备，现沦为一种建设项目的施作模式，应用于遍布世界各地。　　建筑工程管理模式又称阶段施作模式（PhasedConstruction）或较慢轨道模式（FastTrackMethod），这种合约管理模式与传统的设计图纸已完成后才展开招标的线性生产模式有所不同，传统施作模式与建筑工程管理模式之间的差异闻图2。　　在CM模式中，由于建筑师/咨询工程师、施工承包商是在平行工作，其关系简单，为了减少投资风险，处置各方关系，因此，业主就指定CM经理参予工程项目的建设，令其其协商关系。

由于CM经理的参予，转变了传统模式中业主、建筑师/咨询工程师、承包商之间的相同关系。CM模式可有多种形式，少见的有：代理型建筑工程管理模式（AgencyCM）与风险型建筑工程管理(At_RiskCM)。有的还将建筑工程管理施作模式分成管理总承包模式（ManagementContracting）和施工管理模式（ConstructionManagement）。

建筑工程管理模式超越了传统施作模式中线性作业的工作方式，转变了再行设计后施工的传统。设计与施工分段作业，提升了工程设计、生产与施工的速度和效率，可减少项目的经济效益。

自此，不难看出在传统施作模式下，项目在实行过程中牵涉到参予工程项目建设的各方，几乎依据合约来协商各方的关系，亦称合约模式，而在建筑工程管理模式中，项目初期业主就已确定了建筑师/咨询工程师、CM经理及承包商，并构成了项目工作组，共同完成项目的支出、成本掌控、工程进度计划决定和项目设计。不过值得注意的是，建筑工程管理模式与阶段施工法是有区别的，建筑工程管理模式的特点是用于项目经理，并具备独有的合约关系和的组织形式，阶段施工法只不过在线性施工的基础上分阶段施工，它不仅可以用作建筑工程管理模式，还可以在诸如设计修建施作模式中应用于。　　二、发达国家工程项目管理模式的糅合与救赎　　综观发达国家的工程项目管理的特点，有以下的共同点：项目管理的组织结构层次修改简练有效地，职责明晰，关系具体；充分发挥市场机制的起到，不仅业主将工程首先视作投资项目，而且建筑师、承包商都从这一优先次序抵达。

倚赖能干的专业分包商及标准化的过程控制与程序的普遍使用；项目管理方法研究认为要全方面、全方位、全过程管理控制，而不是阶段性、片面性，运用夺得值原理、ABC项目掌控理论等对项目的全过程展开动态控制，强化对项目管理人员的素质拒绝，强化法制管理合约管理。　　通过对发达国家项目管理特点及国际上项目管理模式的叙述，通过较为找到我国的工程项目管理有以下几点可以糅合：第一，项目管理的组织结构层次修改简练有效地，职责明晰，关系具体，尽早从承包商的经营模式，从总承包方式、融资渠道、管理程序方面与国际大承包商比较相接。

第二，要减缓实行建筑企业的专业化改组与改建，营造有所不同层次的经营竞争实体。第三，强化工程项目仅有方面、全方位、全过程管理控制，而不是阶段性、片面性的管理控制。

　　三、我国建设工程项目管理模式的自由选择（一）总承包模式的特点我国建设工程项目管理模式的自由选择必需植根于于国情现状与企业行业环境，糅合先进设备方法方式，而又合乎现阶段我国国情的建设工程模式。总承包模式有以下特点：总承包商对企业承担单点责任，当建筑经常出现缺失时，设计和施工单位无法在业主面前推卸责任，因此业主的利益获得确保；只要在施工过程中业主不对项目大纲做到实质性的改动，那么在项目之初，就可以估计项目成本；业主与承包商直接联系，交流效率深感提升。　　（二）自由选择总承包模式的原因总承包模式的自由选择原因是多方面的，主要有以下几点：1.虽然目前国内常用的都是传统工程管理模式，这种标准化模式由于长年地、普遍地在世界各地被使用，因而管理方法较成熟期，各方都对有关程序熟知。

2.这是强化国际间竞争、庆贺WTO的重新加入、国有企业改革、优化行业结构的必须。为了维护我国的建筑业企业，竖立支柱性产业中的民族企业，建设部（建法[1997]345号）《建设部积极开展企业集团试点工作指导意见》之后明确提出国有企业改革的方向是创建现代企业制度。

建设部于1999年发文（建设[1999]218号《印发《关于前进大型工程设计单位创立国际型工程公司的指导意见》》的通报中明确提出项目总承包模式。2001年4月6日，建设部部长俞正声发给第87号部令，发布新的《建筑业企业资质管理规定》。

将于2001年7月1日起实施的新《建筑业企业资质管理规定》，对原先的《建筑业企业资质管理规定》和资质等级标准展开了根本性改动。新的《建筑业企业资质管理规定》将建筑业企业资质分成施工总承包、专业总承包和劳务分包三大序列。通过新的《建筑业企业资质管理规定》的实行，以资质所在之处为契机减缓国企改革，转变建筑业过度竞争的局面，创建合理的市场准入和解散制度，以面临国际性竞争的必须。

3.长期以来，我国广泛把项目工程投资掌控的中心放到工程建设的实行阶段施工图支出、承销的审查上，这固然对掌控工程造价、节约建设资金起着了一定的起到，但是这种只推崇一个阶段而忽略其他阶段的作法似乎无法超过有效地掌控投资的目的。据有关资料统计资料，在研发项目建设的各阶段中，投资决策及设计阶段影响项目工程投资的可能性为35%～70%，而在工程实行阶段影响工程投资的有可能只有5%～25%。似乎，工程的投资决策、扩展设计阶段是工程造价掌控的不可忽视的关键阶段。

而充满著施工单位、施工能力、设计方案的可行性去做设计亦是权宜之计的。而总承包管理模式是项目目标确认后，业主指定一家公司负责管理项目的设计和施工。

这种方式在投标和以定合约时是以总价合约为基础，便于总价掌控，防止设计和施工的对立，可明显降低成本和延长工期。同时在指定承包商时，把设计方案的好坏作为评标的因素，可确保业主获得高质量的工程项目。

　　随着国家基本建设规模的不断扩大，实行总分包在管理的格局在国内早已基本构成。在逐步完善和规范的建筑市场中强化总分包在管理工作已变得更加最重要。鉴于国内目前尚能没一部精确完备的建筑业总分包在实施细则，所以，在具体操作总分包在管理工作时仍须要大大探寻，大大总结，借此合法完备。

现阶段明确提出的总承包建设管理模式，是综合各方面的因素植根于于现实国情的基础之上过渡性的项目管理模式。随着社会的变革和发展，有所不同的外部内部、条件不会经常出现适当的调整。.。

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