本文摘要：新农村建设之有效途径概要：为探寻新形势下强化新农村建设的新路子，丰利镇针对当地制约新农村建设的几个因素，使用多措举的方法，大力前进新农村建设各项事业的发展。实践证明，以规划为先导，以样板为造就，以资源促发展对提升农业综合生产能力都具备十分最重要的起到，亦是新农村建设行之有效的途径。

新农村建设之有效途径概要：为探寻新形势下强化新农村建设的新路子，丰利镇针对当地制约新农村建设的几个因素，使用多措举的方法，大力前进新农村建设各项事业的发展。实践证明，以规划为先导，以样板为造就，以资源促发展对提升农业综合生产能力都具备十分最重要的起到，亦是新农村建设行之有效的途径。

　　关键词：丰利镇，新农村建设，现代科学研究　　　　1研究的背景　　党的十六届五中全会将建设社会主义新农村作为根本性历史任务明确提出后，如东县政府主动明确提出了以提升农业产业化水平居多线，以项目农业建设为抓手，减缓农村产业结构调整和升级，大力前进高效农业规模化的指导方针，以农民集居点建设为重点，增大农村基础设施建设的力度，逐步提高农村生产生活条件的奋斗目标。在减缓小城镇建设发展中，丰利镇坚决从实际抵达，因地制宜，探寻新形势下强化新农村建设的新路子。　　2研究区概况　　丰利镇地处南通市如东县北部海滨，北靠南黄海，南临马塘镇，东接苴镇镇，西至岔河镇，西北与洋口镇以斜港河为界，东南与挖港镇相连。丰利镇是苏北古镇，唐朝时就有了盐场，宋代渐渐发展成一个小集镇。

全镇土地总面积140.37平方公里，人均耕地1.47亩。全镇广播电视，移动通信网络基本覆盖面积仅有乡镇，农村合作医疗覆盖率超过96%，农村厕所无害化处置也获得了最重要进展，在前进新农村建设上获得了可行性的效益。

但是制约新农村建设的因素仍然不存在，突出表现在以下在公共服务基础设施比较紧缺、农民集居点建设面对基础设施建设的投资缺少、农田耕地的调整，无法操作者等问题。　　3研究区减缓新农村建设作法及经验　　由于制约新农村建设的因素仍然不存在，针对目前展开的农民核心区点建设面对基础设施建设的投资缺少、农田耕地的调整无法操作者等问题，丰利镇党委、政府根据本镇的实际情况，使用多措举的方法，促成社会经济各项事业获得较慢发展。

　　3．1、大力转变观念，以专责基础设施建设推展村镇发展　　丰利镇党委、政府把前进人与自然农村建设作为新农村建设的最重要目标，以解决问题农民群众最关心、最急迫、最现实的利益问题为出发点，于2004-2008年间实行村村通水泥路工程70公里，翻修环镇路62公里，改建危桥9座，改建镇区道路3条，筑堤河流33条。道路条件的提高不仅方便群众上下班，更加不利于生产生活资料运输，并增进产业结构调整，减缓了新农村建设的步伐。在农田水利设施建设中，统合修复农村泵站10座，改建修理泵站18座。在绿化造林工作中，已完成沿海防护林工程737.5亩，河道整治绿化工程28公里，绿色家园工程5个，新建农田林网1.6万亩。

　　3．2坚决以科学规划为基础，在精确定位中突显新的优势　　本着新农村建设的规划要具备科学性、可行性原则，丰利镇的总体规划邀全国甲级规划资质单位南大规划院编成，既保证了规划的权威性、前瞻性又顾及了当地特点，将在相结合传统优势产业的基础上，凭借旅游业的启动和城镇风貌的建设使之沦为一个文化旅游和精加工生产锐意的综合型小城镇。　　规划编成已完成后，以优化土地资源配置为核心，大力前进节约集约用地；因地制宜，分类指导，坚决以科学的规划为指导，绘制新农村建设发展蓝图。顺利启动农村集居点建设工程，首期规划面积30亩，规划建设联体别墅住宅40套，公寓式住宅32套，总建设面积15000平方米左右，使用统一规划、统一设计、统一设施、统一管理的模式。2008年实行实行农民集居点6个，进户住进农民50户，并实施了《丰利镇农民集中于居住于建设管理全面推行办法》，更进一步规范了农民的集居工作。

未来丰利镇将在相结合传统优势产业的基础上，凭借旅游业的启动和城镇风貌的建设使之沦为一个文化旅游和精加工生产锐意的具备鲜明个性的综合型小城镇。　　　　3．3相结合资源优势为基础，因地制宜完备产业功能　　建设社会主义新农村是我国现化化进程中的根本性历史任务，产业承托是城镇做到大做到强劲的关键。为打造出合适产业发展的大平台，在项目农业建设工作中，逃跑相结合资源优势，发展高效种养业。

　　在项目农业建设工作实行中总投放5000多万元，其中投放120万元省级农业综合开发项目至此完工并通过市级竣工验收；南通赛特水产品有限公司投放500万元的水产品冷藏加工项目主体工程、南通名濠水产品有限公司投放200万元名贵水产苗种繁殖、教导项目、深水井设施及教导改建360亩工程正在建设之中；投放260万元国家商品粮基地建设项目实施方案编成已完成，投放300万元的省级沿海滩涂研发项目早已批准后。　　同时，丰利镇镇村企业获得蓬勃发展，镇村企业数量从2003年的18家减少到2008年的33家，构成了以机械制造业、化工、针纺织为支柱产业的产业格局，构成了以维立科化工、江苏领有新的、强劲龙机械、等企业为主体的亿元企业群，并于2006年挤身全国百强县行列。　　3.4大力发展农村各项事业，建构人与自然新气象　　当作如东县沿海中部地段最重要的海洋研发基地、纺织产业基地及其可观的文化底蕴，为丰利镇发展文化产业奠下了扎实的基础。在《如东县旅游发展规划》中，将丰利镇定位为江海历史文化古镇。

并把培育和可谓新型农民作为新农村建设的最重要任务，农村教育培训工程获得了全面的实行，成人教育中心、农技、农机、海洋渔业筹办、文化中心等牵头办学，举行各种类型技术培训班26场次，共计培训人员4528次，并邀能人现身说法，的组织农民及镇村党员干部、企业员工参与业务实用技术和学历培训，使农村居民素质获得有效地提高。在实行万村体育健美工程过程中投放12.6万元新建篮球场，谋求省、市、县仓储体育器材价值30万元，并举行丰利镇第九届大富士杯运动会，有28支代表队共3000余人参与，很大地非常丰富了人们的业余生活。

　　　　4减缓小城镇建设发展的思路与对策　　在减缓新农村建设发展中，坚决从实际抵达，因地制宜，按照新农村建设逐步推进的原则，不应以规划为先导，以样板为造就，以资源促发展，引人注目工作重点，深化管理体制，合理布局，构成由政府引领，村级的组织实行，农民积极主动参予的局面，使小城镇建设迈进更加高层次的市场需求。从丰利镇的新农村建设实践中可以看见,在新农村建设过程中不仅要大力充分发挥主导产业的承托起到，而且要有身体素质的基层党组织和有能力的带头人和先锋模范带头起到，还要有前瞻性和可操作性的规划指导作用，才能从实际抵达根据各自资源、区位、传统及产业等情况规划新农村光辉灿烂的幸福蓝图。　　　　参考文献：　　　　[1]许克衡.实行产业兴镇减缓小城镇发展[M].北京：中国经贸导刊，2005，22.　　[2]郑静，陈革.论大城市小城镇与可持续发展的城市化道路-对当前城市化政策的思维[M].广西：规划师，2000，5.　　[3]武青艳.辽宁省小城镇建设中的问题探析[J].沈阳建筑大学学报，2006，1.　　[4]杨青，许成安.不应慎重对待广义小城镇居多的城市化模式[M].北京：生产力研究。

2004，4..。

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